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        發文單位:成文日期:2021年03月17日
        標  題:關于印發隆林各族自治縣衛生健康系統2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接健康服務實施方案的通知
        發文字號:隆衛發〔2021〕5號發布日期:2021年03月18日

        關于印發隆林各族自治縣衛生健康系統2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接健康服務實施方案的通知

        2021-03-18 17:30     來源:隆林各族自治縣衛生健康局
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        各鄉(鎮)衛生院、縣直各醫療衛生健康單位:

        根據《隆林各族自治縣扶貧開發領導小組關于印發〈隆林各族自治縣貫徹落實方春明同志在全區當前扶貧收尾工作電視電話會議上講話所確定的主要任務分解表〉的通知》的文件精神和自治縣委、縣人民政府有關工作會議的有關精神,抓緊抓實我縣2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。結合我縣實際,我局組織制定了《隆林各族自治縣衛生健康系統2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接健康服務工作實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹落實。在實施過程中,如有困難和需要協調解決的問題,請與局健康扶貧辦公室聯系,聯系人羅秋梅,聯系電話:0776-8210952,電子郵箱:llxjkfp5828@163.com。

        附件:隆林各族自治縣衛生健康系統2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接健康服務工作實施方案。

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        隆林各族自治縣衛生健康局

        ???????????????????????????2021年3月17日

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        隆林各族自治縣衛生健康系統2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

        健康服務工作實施方案

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        2020年在自治縣委、縣人民政府的正確領導及上級衛生健康行政部門的具體指導下,我縣健康扶貧工作緊緊圍繞 “兩不愁三保障”目標,深入實施開展健康扶貧,扎實做好脫貧攻堅各項工作,取得了顯著成績,各項指標已全部達標,實現全縣脫貧。2021年是我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接之年,為深入貫徹落實黨中央、自治區及百色市關于打好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效接工作的決策部署,踐行工作務實、過程扎實、結果真實的要求,確保我縣健康服務工作繼續為我縣轄區內各種人群提供各項醫療服務,特制定本實施方案。

        一、指導思想

        以黨的十八大以來黨中央的重大決策部署、習近平總書記系列重要講話精神。根據《隆林各族自治縣扶貧開發領導小組關于印發〈隆林各族自治縣貫徹落實方春明同志在全區當前扶貧收尾工作電視電話會議上講話所確定的主要任務分解表〉的通知》文件精神,抓緊謀劃推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效接工作,繼續深入實施開展健康服務工作。繼續聚焦全縣健康服務短板與不足,重點解決脫貧群眾“兩不愁、三保障”中的醫療保障問題;同時加大投入落實完善相關政策要求,完善基礎設施建設,提高服務覆蓋率,發展壯大鄉村醫療衛生工作;讓群眾看得好病,看得起病,看得上病,預防生病,堅決做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接之年的各項工作。

        二、工作目標

        通過做好大病集中救治、家庭醫生簽約服務、繼續加強慢性病管理提高慢性病卡辦理率、加強鄉鎮衛生院村衛生室設施建設、醫療機構“先診療、后付費”服務落實情況、狠抓人才培養提高人才素質。加強城西搬遷點醫療服務室服務,派駐工作人員正常在該醫療點上班隨時為群眾服務,完善搬遷后各鄉鎮家庭醫生簽約服務及公共衛生服務問題,不斷提高家庭醫生簽約服務質量,今后仍繼續完善和更新醫療設備和藥品,繼續為安置點脫貧戶提供各項醫療和國家基本公共衛生服務。

        三、主要內容

        (一)繼續加強大病集中救治。

        嚴格按照《關于印發隆林各族自治縣因病致貧因病返貧農村貧困人口疾病分類救治分級診療工作方案的通知》(隆衛計發2021〕5號)開展相關工作。定點醫院在大病救治過程中,應按照相應的臨床路徑,優先選擇安全有效、經濟適宜的診療技術、藥品和耗材,并在嚴格控制費用的前提下,合理確定診療方案,進一步優先診療流程,縮短等待時間,繼續為脫貧戶家庭大病患者開通就醫綠色通道。從2020年25種大病將擴大到現在的30種,要求自治縣人民醫院繼續做好大病擴大后的救治工作。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:自治縣人民醫院、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、自治縣人民醫院主要負責人、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (二)繼續做好家庭醫生簽約服務。

        一是繼續全覆蓋式,將2014-2015年以來的建檔立卡脫貧人口退出戶納入家庭醫生簽約服務管理范疇,實現建檔立卡脫貧人口家庭醫生簽約服務做到應簽盡簽。對于建檔立卡脫貧人口中的現役軍人、婚出且不在本地生活、出國定居、判刑收監、戶籍遷出、死亡、失蹤、連續外出半年以上的人員,不納入簽約范圍。按自治區文件要求進行簽約服務,做到應簽盡簽,按照自治區衛生健康委辦公室關于進一步做好全區建檔立卡脫貧人口家庭醫生簽約服務工作要求,做好家庭醫生簽約服務,不斷提升服務質量,

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (三)繼續加強慢病管理,提高慢病卡辦理率。

        由自治縣衛生健康局牽頭繼續按照建檔立卡脫貧戶簡化程序辦卡,加大脫貧戶慢性病卡辦理力度。在自治縣人民醫院、自治縣中醫院、自治縣安寧醫院設立專門的慢性病卡辦理咨詢處和綠色通道,指定專人負責辦理。只需有二級醫院以上相關病種的疾病證明即可申請辦理,由自治縣人民醫院、自治縣中醫院、自治縣安寧醫院進行審核發放相關疾病的慢性病卡。采取集中辦理、個別辦理和出院確診為慢性病即時辦理相結合,不讓脫貧戶來回多跑多次,縮短和減輕脫貧戶辦理慢性病卡的時間和經濟負擔,自治縣人民醫院、自治縣中醫醫院、自治縣安寧醫院接到辦卡材料后,于3個工作日內完成辦卡并錄入醫保系統。保證建檔立卡脫貧戶能夠及時治療、及時結報,減少建檔立卡脫貧戶因病致貧、因病返貧現象發生。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:自治縣人民醫院、自治縣中醫醫院、自治縣安寧醫院、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、自治縣人民醫院主要負責人、自治縣中醫醫院主要負責人、自治縣安寧醫院主要負責人、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (五)繼續加強村醫培訓,不斷提高村醫素質。

        開展鄉村醫生業務培訓。鄉鎮衛生院繼續每季度最少對村醫生進行一次培訓,提高鄉村醫生的診療水平及公共衛生服務能力。通過培訓使鄉村醫生能夠承擔本村常見病、多發病、慢性病的基本醫療、危重病人的應急處理轉送工作及公共衛生服務項目。培訓由鄉鎮衛生院年初做好計劃,由自治縣衛生健康局協調相關科室及醫院提供相關師資力量進行培訓。技術指導由16家鄉鎮衛生院對接醫聯體單位進行指導。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:縣直三家公立醫院、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、縣直三家公立醫院主要負責人、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (六)醫療機構繼續落實“先診療后付費”政策。

        根據《關于印發廣西農村貧困住院患者縣域內先診療后付費工作實施方案的通知》 桂衛醫發〔2017〕10號文件要求,2017以來我縣全面實施農村脫貧患者住院“先診療后付費”便民服務。在2019年8月以來進一步擴大“先診療、后付費”覆蓋范圍,所有建檔立卡脫貧人口包括2014、2015年退出戶和不在2年持續扶持期內脫貧戶、未脫貧戶、2年繼續扶持期內脫貧戶在縣域內定點醫療機構住院實行“先診療、后付費”。針對2021年“先診療、后付費”工作開展定期檢查,防止出現錯、漏現象。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:縣直三家公立醫院、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、縣直三家公立醫院主要負責人、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (七)狠抓人才培養,提高人才素質。

        縣直三家公立醫療衛生機構核定人員編制數1502名,空編783名?;鶎俞t療衛生機構編制數510名,現有用編人員450名,空編60名,臨時聘用人員378名,近三年來鄉鎮人員流失60人,編外聘用率高達84%。根據中共百色市委員會、百色市人民政府印發《關于進一步提高百色市鄉村醫療衛生隊伍待遇保障水平的若干政策規定》文件要求,不斷提高鄉鎮衛生醫務人員及村醫生待遇,重新配齊合格的村醫生,為提高服務質量做保障。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:縣直三家公立醫院、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、縣直三家公立醫院主要負責人、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (八)加快城西搬遷醫療點建設,解決好異地扶貧搬遷就醫問題。

        針對易地搬遷醫療點建設問題,新州鎮衛生院跟鶴城新區連片,現已整體搬遷至城西新址(新址城西信用社后),為易地安置點建檔立卡脫貧戶群眾提供各項衛生健康及基本醫療服務,派駐工作人員正常上班為群眾服務,2021年盡力完善醫療點搬遷家庭醫生簽約服務及公共衛生服務存在的困難問題,不斷提高家庭醫生簽約服務質量。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:新州鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、新州鎮衛生院主要負責人。

        (九)做好千屯健康工作。

        根據《隆林各族自治縣扶貧開發領導小組關于印發〈隆林各族自治縣貫徹落實方春明同志在全區當前扶貧收尾工作電視電話會議上講話所確定的主要任務分解表〉的通知》文件精神,抓緊謀劃推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效接工作,繼續深入實施開展健康服務工作。圍繞脫貧攻堅工作,進一步提升農村公共衛生服務水平,提升群眾獲得感和滿意度,把黨的十九大精神、健康服務政策送到農村、送到百姓家門ロ,助力全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效接工作,不斷完善扶貧信息,提高家庭醫生服務質量,利用家庭醫生簽約上門服務為契機,送醫、送藥、送溫暖、送健康、送知識。不斷提高脫貧群眾生活質量,滿足群眾健康素養要求,做到防得住病、看得上病。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:縣直三家公立醫院、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、縣直三家公立醫院主要負責人、16個鄉鎮衛生院主要負責人。

        (十)健康脫貧督查。

        自治縣衛生健康局成立專項工作督導組進行督導工作,通過不定期和定期相結合的方式對各單位及個人完成情況進行督導,及時了解健康服務工作進展情況,對在工作中不作為、慢作為、工作推進不力的單位和個人進行通報,督促工作的開展,督導結果在年終績效考評應用。

        牽頭單位:自治縣衛生健康局

        責任單位:縣直各醫療單位、各鄉鎮衛生院。

        責任人:自治縣衛生健康局班子成員、縣直各醫療單位主要負責人、各鄉鎮衛生院主要負責人。

        三、自治縣衛生健康局實行到村戶網格化管理及三家醫院醫療技術網格化管理

        網格化示意圖

        四、成立工作組織機構

        為確保健康服務工作順利開展,進一步推進我系統鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,自治縣衛生健康局成立領導小組,成員名單如下:

        ?:韋燮奕 ?自治縣衛生健康局局長

        副組長:王德國 ?自治縣衛生健康局副局長

        冉秀津 ?自治縣衛生健康局副局長

        岑雄勇 ?自治縣衛生健康局副局長

        王海霖 ?自治縣計劃生育協會專職副會長

        ????楊美珍 ?自治縣衛生健康局黨組成員、老年中心主任 ?員: 韋艷梅 ?自治縣人民醫院院長

        ????????黃勝立 ?自治縣中醫醫院院長

        韋國杰 ?自治縣婦幼保健院院長

        鄭傳金 ?自治縣疾病控制中心主任

        ????????????倪爾江 ?自治縣衛生監督所所長

        陳碧蘭 ?自治縣皮膚病防治站站長

        秦啟標 ?新州鎮衛生院院長

        ????????岑敏光 ?平班鎮衛生院院長

        ???????? ? ?沙梨鄉衛生院院長

        ????????陳光軍 ?隆或鎮中心衛生院院長

        ????????韋文忠 ?介廷鄉衛生院院長

        ????????覃石貴 ?巖茶鄉衛生院院長

        ????????熊盛林 ?蛇場鄉衛生院院長

        ????????陶春海 ?德峨鎮中心衛生院院長

        ????????楊金圍 ?豬場鄉衛生院院長

        ????????常志珍 ?金鐘山鄉衛生院院長

        ????????李兆民 ?革步鄉中心衛生院院長

        ????????陳安明 ?天生橋鎮中心衛生院院長

        ????????王正飛 ?椏杈鎮衛生院院長

        ????????趙獻文 ?者保鄉中心衛生院院長

        ????????蔡紅陽 ?者浪鄉衛生院院長

        ????????王吉利 ?克長鄉衛生院院長 ??

        五、工作要求

        (一)加強領導,落實責任。各醫療相關單位要將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接健康服務工作作為重要任務來抓,主要領導親自抓,分管領導具體抓,加強部門溝通和協調,形成工作合力,確保健康服務工作順利開展。

        (二)明確分工,部門配合。自治縣衛生健康局要起到牽頭作用,自治縣人民醫院、自治縣中醫醫院、自治縣婦幼保健院、各鄉鎮衛生院等部門緊密配合,根據工作方案和指標要求,逐一落實,各司其職,按時按質按量對標對表完成健康扶貧工作任務。

        (三)強化輿論宣傳。自治縣衛生健康局要充分利用廣播、電視、網絡媒介開展廣泛宣傳健康扶貧工作,提高廣大群眾知曉率,為健康服務工作順利開展營造良好的工作氛圍。


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